《四川省安全生產(chǎn)條例》
關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)規(guī)定
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
第十三條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和警示教育,加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)以及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自救互救能力。
新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,并采用新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和本條例以及其他有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并加強(qiáng)監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)?己私Y(jié)果可以作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的依據(jù)。
國(guó)有及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)工作的需要。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下屬項(xiàng)目部、建設(shè)指揮部、分公司等獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元,應(yīng)當(dāng)依照前兩款的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)資金投入、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、作業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)檢查、應(yīng)急預(yù)案管理、安全生產(chǎn)檔案管理、發(fā)包(出租)管理、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用;不得以貨幣或者其他物品替代。購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并如實(shí)記入從業(yè)人員教育和培訓(xùn)檔案,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。上崗前進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員包括:
(一)新進(jìn)從業(yè)人員;
(二)離崗達(dá)到規(guī)定期限或者換崗的從業(yè)人員;
(三)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)施、新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員;
(四)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))的學(xué)生;
(五)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并符合以下要求:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,不得與員工宿舍設(shè)在同一座建筑物內(nèi);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的出口、疏散通道,并保持暢通;
(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的建筑物、構(gòu)筑物之間,以及易燃易爆物品與明火或者火花散發(fā)地點(diǎn)的距離,應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定;因設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化導(dǎo)致不符合安全距離要求的已建成建筑設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遷建或者按照規(guī)定采取安全防范措施;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)合理布局、保持暢通,并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)措施;
(五)存在易燃易爆氣體、液體或者可燃性粉塵的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用防爆型電氣設(shè)備或者采取有效的防爆技術(shù)措施;
(六)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和設(shè)備;
(七)易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、雷電易發(fā)區(qū)域和其他露天堆放高大設(shè)備的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置;
(八)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。
第二十六條車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通站點(diǎn),學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、醫(yī)院,商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店,影劇院、體育場(chǎng)館、歌舞廳、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)要求:
(一)不得違法改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;
(三)制定火災(zāi)、踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;
(四)容納人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合安全管理規(guī)定;
(五)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(六)有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播,掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;
(七)相關(guān)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材、安全設(shè)施,知曉安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(八)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)種類、主要風(fēng)險(xiǎn)因素、可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故類型、事故后果、應(yīng)急措施以及責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及其周邊,設(shè)置明顯的符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分為不同等級(jí)嚴(yán)格管控。
屬于重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,采取限制或者禁止人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)事故隱患進(jìn)行排查并及時(shí)采取措施予以消除;對(duì)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急措施。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患涉及其他單位的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理,協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。
第三十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和與委托單位的約定開展監(jiān)理工作,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位停止作業(yè),并及時(shí)報(bào)告委托單位;被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),按照規(guī)定檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、人員、問題等內(nèi)容,并妥善保存。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)合格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保使用安全。
生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的安全設(shè)備或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用,不得在超溫、超壓、超負(fù)荷或者帶故障等情況下運(yùn)行。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,可能對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的,應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員或者依法委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取相應(yīng)防范措施:
(一)使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的;
(二)改變工藝、配方或者調(diào)整生產(chǎn)規(guī)劃布局的;
(三)開展大型檢修、維修作業(yè)的;
(四)開展老舊建筑、設(shè)施更新、改造的;
(五)開展具有較大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)研發(fā)試驗(yàn)的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家、省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、數(shù)量、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。
第三十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及其他存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等數(shù)據(jù)報(bào)送到相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
相關(guān)省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定數(shù)據(jù)的報(bào)送范圍、要素和路徑等制定指南或者規(guī)范。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)爆炸性物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存和使用方式,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
易燃易爆物品的包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志,包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實(shí),輕裝輕卸。性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品,禁止混存混放。
以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿、存?chǔ)罐體、報(bào)警裝置等設(shè)施、設(shè)備的檢查、維護(hù)和安全管理,及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患。
第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。
取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可(不帶有儲(chǔ)存)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室之外的場(chǎng)所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)安全。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一)對(duì)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池及臨邊區(qū)域設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的蓋板或者護(hù)欄;
(二)合理堆放原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料等物品,不得妨礙操作、通行和裝卸;
(三)對(duì)可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
(四)對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)等人員較密集區(qū)域的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋;
(五)其他利于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的措施和要求。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、有(受)限空間、有毒有害、建(構(gòu))筑物拆除,以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管道等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(二)制定安全防范措施;
(三)執(zhí)行內(nèi)部審批程序并予以現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn);
(四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(五)進(jìn)行安全技術(shù)交底,向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(六)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保遵守操作規(guī)程,落實(shí)安全措施;
(七)按照規(guī)定配備符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)志。
有(受)限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保整個(gè)作業(yè)過程處于安全受控狀態(tài),未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的,不得進(jìn)入有(受)限空間作業(yè)。有(受)限空間作業(yè)活動(dòng)的安全管理和監(jiān)督的具體辦法由省人民政府組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定。
第四十條 因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧、高溫等惡劣氣象條件或者地震、洪澇地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害可能危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者人員人身安全的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè),并采取應(yīng)急處置措施;因特殊情況確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取專門措施保障安全。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或者從業(yè)人員報(bào)告的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理人員或者從業(yè)人員報(bào)告的安全問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并由相關(guān)人員簽字,不得偽造、篡改。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)或者人員對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的通行道路、公共綠化、消防設(shè)施、水電氣管網(wǎng)設(shè)施以及封閉、半封閉空間等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施消除事故隱患;無法消除的,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。
對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)危害安全生產(chǎn)的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;必要時(shí)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者其他緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告并協(xié)助做好救援工作。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以依法委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢論證等安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)。
安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確保出具的報(bào)告和作出的結(jié)論真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件。
小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及位置相鄰、業(yè)態(tài)相近、行業(yè)相似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以根據(jù)實(shí)際需要采取集群托管、資源共享等方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,保障安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故技術(shù)預(yù)防服務(wù),建立生產(chǎn)安全事故快速理賠及預(yù)賠付等機(jī)制。
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等情況,制定、公布、實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案和定期演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本單位應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確保正常使用。
第六十二條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,在確保安全的前提下,科學(xué)組織施救,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并墊付醫(yī)療救治費(fèi)。因特殊情況不能及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救護(hù)。生產(chǎn)安全事故救援、善后處理、險(xiǎn)情處置等必要費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供生產(chǎn)安全事故調(diào)查的相關(guān)資料和證據(jù),不得編造、篡改、毀棄與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的原始資料和證據(jù),其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)安全事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,不得以任何理由拒絕、逃避。
第七十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未按照第二十三條、第四十八條規(guī)定保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的;
(二)未按照第三十三條規(guī)定組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患采取防范措施的;
(三)未按照第三十五條規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的。
第七十二條取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可(不帶有儲(chǔ)存)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十七條第二款規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十九條第一款規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
《四川省安全生產(chǎn)條例》
關(guān)于主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)規(guī)定
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),定期研究安全生產(chǎn)問題并檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,配合政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)有職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者股東大會(huì)的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向其報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
《四川省安全生產(chǎn)條例》
關(guān)于其他負(fù)責(zé)人的相關(guān)規(guī)定
第四條 其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),對(duì)技術(shù)方案中涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)承擔(dān)管理責(zé)任;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的技術(shù)方案,具有否決權(quán)。未設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,由實(shí)際承擔(dān)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)的人員履行相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
《四川省安全生產(chǎn)條例》
關(guān)于從業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有下列安全生產(chǎn)的權(quán)利:
(一)了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素及防范和應(yīng)急措施;
(二)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告;
(三)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí),停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,依法享有工傷保險(xiǎn)的待遇和民事侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利,不得違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè);不得超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);不得違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)方面的義務(wù):
(一)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,服從管理,執(zhí)行制度和規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
(二)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,參加應(yīng)急演練,掌握崗位安全知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力;
(三)作業(yè)前和作業(yè)結(jié)束后按照本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、工具、安全防護(hù)裝置、作業(yè)場(chǎng)所、物品堆放等進(jìn)行安全檢查;
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)報(bào)告并按相關(guān)規(guī)定處置,緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;
(六)配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查等工作,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員違反本條例規(guī)定,不落實(shí)崗位安全責(zé)任,不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。